《“一帶一路”上的江蘇產(chǎn)業(yè)園區(qū)》

　　中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園是國(guó)家目前唯一明確的“一帶一路”產(chǎn)能合作園區(qū)，是落實(shí)中阿兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí)，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重大合作項(xiàng)目。由中江國(guó)際集團(tuán)公司牽頭，聯(lián)合蘇州工業(yè)園區(qū)、江寧、揚(yáng)州、海門四個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，共同組建江蘇省海外合作投資有限公司，具體負(fù)責(zé)示范園投資開發(fā)和運(yùn)營(yíng)管理。

　　2017年7月，中阿雙方正式簽署政府間合作協(xié)議和示范園正式投資協(xié)議，目前已經(jīng)吸引了15家企業(yè)簽署框架協(xié)議，投資額超60億元。

　　地理位置

　　合作示范園位于阿聯(lián)酋首都阿布扎比哈利法港，距離首都阿布扎比和迪拜分別為60公里和80公里，全程高速連接，車程均在1小時(shí)以內(nèi)。

　　三大特點(diǎn)

　　雙方政府層面支持協(xié)調(diào)推進(jìn)

　　在阿聯(lián)酋阿布扎比啟動(dòng)實(shí)施中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園建設(shè)，是落實(shí)中阿兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí)，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重大合作項(xiàng)目。2016年10月國(guó)家明確由江蘇省牽頭推進(jìn)落實(shí)，省委省政府高度重視，省委常委會(huì)將此項(xiàng)工作列入2017年工作要點(diǎn)。經(jīng)過(guò)半年多的艱苦談判，示范園的各項(xiàng)成本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)刈畹汀?017年7月，中阿雙方正式簽署政府間合作協(xié)議和示范園正式投資協(xié)議。

　　國(guó)有企業(yè)聯(lián)合開發(fā)區(qū)組建 投資主體優(yōu)勢(shì)明顯

　　國(guó)有企業(yè)作為“一帶一路”建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”，從大局出發(fā)，拉長(zhǎng)投資回報(bào)期，為入園企業(yè)搭建低成本平臺(tái)載體。經(jīng)省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議，確定由具備多年海外工程施工經(jīng)驗(yàn)的省屬國(guó)有企業(yè)中江國(guó)際集團(tuán)公司牽頭，聯(lián)合蘇州工業(yè)園區(qū)、江寧、揚(yáng)州、海門四個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，共同組建江蘇省海外合作投資有限公司，具體負(fù)責(zé)示范園投資開發(fā)和運(yùn)營(yíng)管理?！?+4”模式的國(guó)有資本聯(lián)合實(shí)現(xiàn)了各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效提高了境外園區(qū)建設(shè)和管理水平。同時(shí)，國(guó)有資本以保本微利的原則服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，為入園企業(yè)創(chuàng)造了極為優(yōu)惠的投資條件。

　　市場(chǎng)化運(yùn)作效益初顯獲得廣泛認(rèn)可

　　由政府支持、國(guó)企搭臺(tái)的園區(qū)，具備了較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力和較為優(yōu)惠的投資政策。目前已經(jīng)吸引了15家企業(yè)簽署框架協(xié)議，投資額超60億元。示范園出色的推進(jìn)力度獲得國(guó)家高度認(rèn)可，2017年9月被國(guó)家發(fā)展改革委授予全國(guó)首家“一帶一路”產(chǎn)能合作園區(qū)(這是國(guó)家目前唯一明確的“一帶一路”產(chǎn)能合作園區(qū))。國(guó)家“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2017年第11期《推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》專題刊載《江蘇省積極探索境外園區(qū)建設(shè)新路徑新模式》，總結(jié)推廣江蘇經(jīng)驗(yàn)做法?！度嗣袢?qǐng)?bào)》在迎接十九大系列報(bào)道《砥礪奮進(jìn)的五年·江蘇篇》中，就探索境外園區(qū)建設(shè)新模式、積極參與“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行了整版深入報(bào)道。

　　四大優(yōu)勢(shì)

　　一是最低的投資成本

　　土地價(jià)格：入園企業(yè)享受當(dāng)?shù)刈畹偷耐恋刈赓U價(jià)格。園區(qū)按照國(guó)內(nèi)開發(fā)區(qū)“五通一平”的標(biāo)準(zhǔn)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土地租金折合約人民幣3萬(wàn)元/畝;

　　生產(chǎn)成本：水、電、人工等生產(chǎn)要素綜合成本明顯低于國(guó)內(nèi)。其中電價(jià)約人民幣0.45元/度，工人工資一般3000元以內(nèi)，加上食宿等所有成本，約700美元/月;

　　稅收政策：園區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人免征增值稅、所得稅、消費(fèi)稅和中間環(huán)節(jié)的各種稅費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)了零稅率。這也是阿聯(lián)酋作為中東富裕國(guó)家的特別之處，極具吸引力。

　　二是最優(yōu)的管理服務(wù)

　　港口物流：園區(qū)緊鄰中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的阿布扎比哈利法港，該港口是中東最先進(jìn)的自動(dòng)化港口，貨物便捷直達(dá)全球;需要注意的是，這是中遠(yuǎn)海運(yùn)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署，控股建設(shè)的大型海港。未來(lái)東亞地區(qū)發(fā)往中東、非洲、歐洲的貨物將直掛該港口進(jìn)行中轉(zhuǎn)集運(yùn);

　　園區(qū)服務(wù)：園區(qū)采用江蘇開發(fā)區(qū)通行的“一站式服務(wù)中心”模式，提供廠房建設(shè)、生活配套、手續(xù)代辦、金融支持、法律服務(wù)、市場(chǎng)咨詢等全方位服務(wù)，中方運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)7×24小時(shí)待命，企業(yè)入園投資如同身處國(guó)內(nèi)，只需將精力花在工廠本身的運(yùn)營(yíng)上，有效規(guī)避各種境外風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是最強(qiáng)的金融支持

　　金融開放：阿聯(lián)酋中東金融中心，外匯儲(chǔ)備充裕，資本自由流動(dòng)，具備了比擬新加坡和倫敦的金融環(huán)境。

　　金融機(jī)構(gòu)：基于該項(xiàng)目意義重大，多家中資金融機(jī)構(gòu)已與園區(qū)建立戰(zhàn)略合作，為入園企業(yè)提供全方位、高效率的定制化服務(wù)。國(guó)開行、進(jìn)出口銀行、中國(guó)銀行、中信保等機(jī)構(gòu)的服務(wù)均與園區(qū)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接;

　　園區(qū)金融：園區(qū)將探索自設(shè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，可與中外銀行密切配合，為企業(yè)提供方式多樣的“一對(duì)一”定制化金融服務(wù)。

　　四是最好的安全防范

　　政府機(jī)制：雙方政府均高度關(guān)注園區(qū)建設(shè)，兩國(guó)政府簽署《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)能與投資合作的框架協(xié)議》;江蘇省-阿布扎比簽署《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)能合作 落實(shí)“一帶一路”倡議合作備忘錄》并建立了“蘇阿產(chǎn)合會(huì)”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，妥善處理各類問(wèn)題，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全;

　　生活配套：當(dāng)?shù)胤梢?guī)范，世界銀行公布的《國(guó)家營(yíng)商環(huán)境》中阿聯(lián)酋排名全球第26位(2017年最新排名上升到21位)，超過(guò)法國(guó)、西班牙等西歐國(guó)家，各項(xiàng)生活設(shè)施優(yōu)質(zhì)完善、安全可靠。